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2021年國家強農惠農富農政策措施
發表于:2021-06-06來源:中國農村網

2021年強農惠農富農政策措施

 

一、農業支持保護

 

1.耕地地力保護補貼政策

 

耕地地力保護補貼政策資金主要用于支持耕地地力保護,其補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民,覆蓋2.2億農戶。補貼依據可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權耕地面積或糧食種植面積等,具體依據哪一種類型面積或哪幾種類型面積,由省級人民政府結合本地實際自定;補貼標準由地方根據補貼資金總量和確定的補貼依據綜合測算確定。已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。鼓勵農民采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,這部分補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現到戶。

 

2.加強高標準農田建設支持政策

 

建設高標準農田是鞏固提升糧食綜合生產能力、保障糧食的關鍵舉措。2019年以來,統籌推進高標準農田建設,加快各地農業基礎設施建設,積極落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。中央明確,到2020年建成8億畝高標準農田,到2022年建成10億畝高標準農田。2018年機構改革后,通過中央財政轉移支付和中央預算內投資兩個渠道共同支持高標準農田建設。目前項目實施區域為范圍內符合高標準農田建設項目立項條件的耕地,優先在“兩區”和基本農田保護區開展高標準農田建設,優先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區開展高標準農田建設,優先支持貧困地區建設高標準農田,積極支持種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體建設高標準農田。項目管理按照《農田建設項目管理辦法》執行,要求統一規劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫。主要建設內容包括土地平整、土壤改良、農田水利、機耕道路、農田輸配電設備、防護林網等建設。

 

3.農機購置補貼政策

 

2004年起,中央財政安排專項資金,在實施農機購置補貼政策。截至2020年底,中央財政累計投入2392億元,扶持3800多萬農民和農業生產經營組織購置農機具4800多萬臺(套)。其中,黨的十八大以來,中央財政累計投入1863億元,扶持2459萬農戶和農業生產經營組織購置農機具3157萬臺(套),大幅提升了農業物質技術裝備水平,有力推動了我國農業機械化和農機裝備產業的快速發展。2018年12月,《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》發布,明確指出要穩定實施農機購置補貼政策,限度發揮政策效益。2021年中央一號文件指出,提高農機裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發制造,加大購置補貼力度。

 

2021年農機購置補貼政策繼續在所有農牧業縣(場)范圍內實行,補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織,實施方式為自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶),補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算,一般機具測算比例不超過30%,中央財政資金單機補貼限額不超過5萬元。補貼范圍確定上,優先保障糧食和生豬等重要農產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要。補貼受益信息和資金使用進度實時公開,可登錄各省(區、市)農機購置補貼信息公開專欄查詢。各地農機購置補貼申請辦理服務系統和補貼申請手機APP實行常年開放,農民購機后可隨時申請補貼,也可去縣級農業農村部門現場錄入。補貼申請受理和資金兌付實行限時辦理,整個周期最長不超過45個工作日。

 

4.農機報廢更新補貼政策

 

2021年繼續在范圍內實施農機報廢更新補貼政策,加快老舊農機淘汰,促進節能減排、環境保護和生產。補貼對象為從事農業生產的個人和經營組織。享受報廢補貼的機具為達到報廢條件的危及人身財產的機械,包括依法納入牌證管理的拖拉機、聯合收割機以及水稻插秧機、機動植保機械、鍘草機、機動脫粒機、飼料粉碎機等。拖拉機的報廢補貼標準根據馬力段的不同從1000元到12000元不等,聯合收割機的報廢補貼標準根據喂入量(或收割行數)的不同從3000元到20000元不等。其他機械的報廢補貼范圍由各地結合實際確定,補貼標準按不超過同類機械購機補貼額的30%確定。

 

5.農機監理免費政策

 

2021年,繼續實行農機監理免費政策,免征拖拉機號牌費(含號牌架、固定封裝置費用)、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機技術檢驗費等5項農機監理機構收取的行政事業性收費。同時,鼓勵有條件的地方積極爭取財政預算,將農機駕駛證考試費、培訓費、保險費納入免征或財政補貼范圍,鼓勵免費為上道路行駛的農機具粘貼反光貼或懸掛反光警示旗。免費監理所需經費由財政部門安排。

 

6.農機深松整地作業補助政策

 

關鍵詞: 強農惠農富農 政策
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